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发布时间：2011-02-02 14:40:43 来源：衡州论坛 作者：茅莱 点击数：
衡阳在经过一个比较长的缓慢发展过程后，通过承接产业转移，正迎来一轮新的高速发展时期。如何摒弃我国甚至世界其它城市以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的传统发展模式，实现经济发展与资源环境保护双赢的结果，是摆在我们面前的现实选择。为了实现衡阳的“弯道超车”，我以为，让衡阳发展为“低碳城市”作为最基本的定位，也可以说把衡阳建设成为“低碳城市”作为奋斗方向和目标。
一、“低碳城市”是大势所趋，衡阳积极主动抢占发展制高点。
低碳城市（Low-carbon City），是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。 低碳城市目前已成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。自2008年初，国家建设部与WWF（世界自然基金会）在中国大陆以上海和保定•中国电谷两市为试点联合推出“低碳城市”以后，“低碳城市”迅速“蹿红”，成为中国大陆城市自“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”......之后的最热目标。国家发改委今年8月10日发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(以下简称《通知》)，确定将在部分省市开展低碳试点工作，广东、辽宁、湖北、陕西、云南5个省，天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8个城市成为首批试点地区。 早在今年3月11日，中国国际经济合作学会杨金贵在《北京财经周刊》发表文章《2010，以低碳经济为核心的产业革命来临》，指出：“一场以低碳经济为核心的产业革命已经出现，低碳经济不但是未来世界经济发展结构的大方向，更已成为全球经济新的支柱之一，也是我国占据世界经济竞争制高点的关键。”
虽然衡阳在上述试点没有名字，但是衡阳要积极主动自己摸索前进。过去三十年的经济发展经验和教训提醒我们，衡阳要紧跟时代步伐，紧跟中央各项政策措施，与试点一同自主“先行先试、开拓进取、锐意革新”，不至于其它城市试完后，我们才起步，就晚了，落后了。所以，我们需要紧跟潮流，结合自己实际情况，积极主动抢占衡阳发展的制高点。
二、深刻领会“低碳内涵”，探索一条具有衡阳特色的低碳之路。
低碳（low carbon），意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣。低碳内涵为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义、低碳生活方式。 低碳经济和低碳生活又是其核心内容。低碳经济，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。所谓低碳生活，就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。
衡阳如何创立自己的低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供操作性诠释，为落实科学发展观、建设节约型社会综合创新与实践？
先看2005年2月16日正式生效的《京都议定书》允许采取的四种减排方式： 一、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。 二、以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。 三、可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。 四、可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。
这四条，一个是说“排放”，一个是说“吸收”，一个是说“机制”，一个是说“合作”。从第一条来看，衡阳积极发展低碳经济，在总体上减少排放，为日后“排放权交易”占据先机。今年有些地区的“拉闸限电”新闻所显示出的矛盾和问题，不排除不远的将来我国内部交易的可能，衡阳先要做到不花钱，能挣钱更好。重要的是保证自己发展的是低碳经济。另外，在衡阳内部各县、区，可以先行尝试“排放权交易”，积累经验。从第二条来看，衡阳需要在合适地点和地带加大植树造林力度，大幅增加绿化面积。从第三条看，适当加大科研力量，寻求适合衡阳发展的新路子，并形成有效的机制。从第四条来看，低碳发展，并不是一个城市、一个地区、一个国家能独自完成的，衡阳需要探索如何对外特别是周边的交流与合作，在承接和转移过程中找到一个平衡点。
三、加大“低碳”宣传力度，让衡阳市民缔造自己的“低碳城市”。
历史是人民创造的，衡阳发展“低碳城市”还靠全体衡阳人民。虽然低碳在现在还存在争议。反对者认为是一种骗局，我们国内有些学者认为“低碳不等于环保！”甚至有反对派认为低碳是“一种原教旨主义的歇斯底里。”但发展低碳经济，建设低碳社会的积极意义是不可否认的。国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，低碳发展是中国在城市化和工业化进程中控制温室气体排放的必然选择，也会是全球应对气候变化的重要行动之一。 胡锦涛指出：“中国将坚持科学发展观，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，把人与自然和谐发展作为重要理念，促进经济发展与人口资源环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”衡阳加大“低碳”宣传力度，就是发扬衡阳人勇于追求真相的怀疑精神，在自己的工作和生活中体验“低碳”的利弊，揭示“低碳”的本质。
现在“低碳”提倡者对家居、交通、办公、旅游、饮食等人类从事活动的各个方面进行了研究总结，提出了“低碳生活”准则。我仔细观察这些准则，发现无外乎“节约”二字，不奢侈、不浪费。衡阳勤劳的人民历来有简朴节约的传统美德，在衡阳提倡和创造“低碳经济”和“低碳生活”，具有非常广泛的群众基础。
综上所述，衡阳通过低碳经济模式与低碳生活方式，抢占发展制高点，实现可持续发展，具有非常重大的意义。
（本文引用资料来源于百度等网络资源，特此鸣谢！）
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